岐山县人大：“五三三”工作法架起联系群众“连心桥”

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人大代表联络站是人大代表执行职务、开展活动、联系群众的重要平台和依托。换届以来，岐山县十九届人大常委会深刻领会中央和省、市委人大工作会议精神，持续加强人大代表联络站标准化、规范化、常态化建设，全面提档升级，全力提质增效，实现了人大代表进站全覆盖、履职活动全覆盖，代表活动更加丰富高效，群众表达诉求渠道更加顺畅，打通了代表联系群众的“最后一公里”。

创新“五步法”，推进联络站建设“上台阶”。周密部署抓落实,夯实基础促创建。召开全县人大代表联络站规范化建设工作推进会，听取建设中存在的问题并进行具体安排部署。采取看现场、查资料、听汇报、量化打分等形式，逐镇逐点位对联络站规范化建设工作进展和落实情况进行了集中检查和综合评比，形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围，更好地促进各级人大代表密切联系群众，发挥代表的主体作用。规范标准严要求，合力群创提质量。印发《全县人大代表联络站相关职责和制度》，明确标准要求，按照“六有”标准进行全面升级，着力提升建设档次，统一命名并单独挂牌，制度上墙，配备电脑、桌椅台账等配套设施，落实专人进行管理、提供服务，为代表常态化进站开展工作打好基础，全力打造品牌化、特色化代表联络站。以点带面抓示范, 辐射带动求实效。召开全县人大代表联络站规范化建设工作现场会，通过展示资料、观看专题片、汇报座谈等方式组织镇村互相交流学习，对全县人大代表联络站建设情况进行了现场观摩，为各镇人大搭建交流平台，树立榜样。通过学习观摩交流联络站建设、运行等经验做法，达到了相互借鉴、取长补短、促进工作的效果。创新机制激活力，依法履职解难题。积极创新联系服务群众工作机制，有效激发代表履职的活力，让各级人大代表走进社区、走近群众，不断创新的接待形式让群众“关键小事”“烦心琐事”的诉求及时得到接纳和解决，有效打通了代表联系群众“最后一公里”，实现同群众“零距离”沟通。严格考核促提升，齐抓共管固成效。建立履职考评机制、代表履职档案，将代表履行职责情况进行量化赋分，坚持季打分、年考核，作为评优和连任的重要依据；对联络站开展活动情况定期进行检查、总结、通报，鼓励先进、鞭策后进，确保代表联络站成为人大代表联系群众的好桥梁、人大代表履行职责的好平台、人大代表学习交流的好阵地。

实行“三色”管理，畅通民意“直通车”。以绿色为目标导向，丰富代表活动载体。充分发挥代表联络站的作用，开通绿色通道，组织人大代表围绕法律法规、履职知识开展集中学习交流活动。通过多层次、多角度的代表活动以及代表履职结果的运用，使代表与选民沟通渠道更加畅通，民声民意得到更好反映，群众关心关注的热点难点问题得到有效解决。以黄色为问题导向，增强代表履职实效。对代表开展活动不及时、不经常，代表作用没有得到有效发挥的站点，进行提醒警告。存在的问题由各站负责立即整改，全面夯实联络站管理机制，真正让管理“严起来”、站点“活”起来、让代表“动起来”，使代表履职更接地气、更有底气、更有成就。以蓝色为结果导向，让小站点发挥大能量。围绕“党委工作重心在哪里，人大监督就跟进到哪里，作用就发挥到哪里”，充分发挥人大代表的专业力量，收集基层民声，听取意见和建议。各镇人大依托联络站广泛开展学习交流、述职评议等活动260余场次，接待选民2200余人次，收集群众意见建议整理形成160余条，有效推动解决群众的“急难愁盼”问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，使基层群众更多地享受到代表履职的成果，更直接地感受到人民代表大会制度的优越性。

落实“三项”奖励，推进代表工作“见实效”。结合年终对镇人大的考核工作，将联络站运行、管理依照考核指标，进行量化评比打分，分别评选出先进镇人大、优秀人大代表和优秀人大工作者，并在每年初召开的人代会上予以表彰通报，充分调动和激发人大代表履职的积极性和主动性，真正发挥了联系群众的桥梁纽带、民主决策和模范带头作用。 

编辑：芮扬

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